一、 為什么要進行抗震鑒定

1. 我國是一個地震災(zāi)害頻發(fā)的國家

我國位于位于世界上兩個最活躍的地震帶上：環(huán)太平洋和歐亞地震帶。根據(jù)歷史資料，我國平均5年左右就會發(fā)生1次7級以上地震，平均10年左右就會發(fā)生1次8級以上地震。

2. 老舊房屋抗震性能低下

我國建國初期因經(jīng)濟實力及技術(shù)水平落后等原因的限制，房屋基本沒有采用抗震措施，導(dǎo)致房屋抗震性能低下。1976年唐山大地震城市幾乎夷為平地。

隨著經(jīng)濟與技術(shù)的發(fā)展，房屋的抗震性能逐步提高，但仍有很多房屋沒有采用有效抗震措施，經(jīng)受不起地震的考驗。2008年汶川地震就造成了大量房屋的倒塌。

3. 抗震鑒定有效性與經(jīng)濟性

多年來的研究和震害經(jīng)驗已經(jīng)表明，經(jīng)過抗震鑒定加固后，目前我國常用的各類建筑結(jié)構(gòu)都能經(jīng)受強烈的地震作用而不產(chǎn)生嚴(yán)重的破壞，房屋在地震當(dāng)中震害大幅減少。

而且抗震鑒定加固所需的費用較低。減少拆除建筑物的數(shù)量，避免重建造成社會巨大的經(jīng)濟損失、資源浪費、環(huán)境污染等不浪的社會問題。

二、 建筑抗震鑒定標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展

我國的抗震鑒定與加固工作按照規(guī)范劃分為68標(biāo)準(zhǔn)、75標(biāo)準(zhǔn)、77標(biāo)準(zhǔn)、95標(biāo)準(zhǔn)、09標(biāo)準(zhǔn)五個階段。

1. 68標(biāo)準(zhǔn)：1966年邢臺地震后，我國從北京、天津地區(qū)開始開展第一次開展房屋的抗震鑒定與加固工作。并于1968年發(fā)布5本草案：《京津地區(qū)新建的一般民用房屋抗震鑒定標(biāo)準(zhǔn)（草案）》、《北京地區(qū)一般單層工業(yè)廠房抗震鑒定標(biāo)準(zhǔn)（草案）》、《北京市舊建筑抗震鑒定標(biāo)準(zhǔn)（草案）》、《京津地區(qū)農(nóng)村房屋抗震檢查要求和抗震措施要點（草案）》、《京津地區(qū)煙囪及水塔抗震鑒定標(biāo)準(zhǔn)（草案）》。

2. 75標(biāo)準(zhǔn)：1970年云南通海地震后，對68年5本草案進行修訂，形成我國第一個抗震鑒定標(biāo)準(zhǔn)：《京津地區(qū)工業(yè)與民用建筑抗震標(biāo)準(zhǔn)（實行）》。

3. 78標(biāo)準(zhǔn)：76年唐山大地震后，經(jīng)過廣大技術(shù)人員的對地震研究和考察。于77年發(fā)布《工業(yè)與民用建筑抗震鑒定標(biāo)準(zhǔn)》。

4. 95標(biāo)準(zhǔn)：經(jīng)長時間進一步的研究與試驗，編制《建筑抗震鑒定標(biāo)準(zhǔn)》。

5. 09標(biāo)準(zhǔn)：08年汶川地震后，總結(jié)多次大地震的經(jīng)驗和最新的研究成果，修訂《建筑抗震鑒定標(biāo)準(zhǔn)》09版。

三、現(xiàn)行抗震鑒定標(biāo)準(zhǔn)簡介

1. 抗震鑒定的目的：為了貫徹《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》，實行預(yù)防為主的抗震方針，減輕減災(zāi)破壞、減少地震損壞，減少損失，對現(xiàn)有減災(zāi)的抗震能力進行鑒定，并為抗震加固或采取其他抗震減災(zāi)對策提供依據(jù)。

2. 抗震鑒定的使用范圍：適用于抗震設(shè)防烈度為6~9度地區(qū)的現(xiàn)有建筑的抗震鑒定，不適用于新建建筑工程的抗震設(shè)計和施工質(zhì)量的評定。

3. 抗震鑒定的方法：

根據(jù)建筑后續(xù)使用年限劃分30、40、50年為三檔。根據(jù)后續(xù)使用年限的不同抗震鑒定的方法不同。

（1）后續(xù)使用年限30年，簡稱A類建筑。分兩級進行抗震鑒定。

（2）后續(xù)使用年限40年，簡稱B類建筑。檢查抗震措施與抗震承載能力再進判斷。

（3）后續(xù)使用年限50年，簡稱C類建筑。應(yīng)按《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》（GB50011）相關(guān)要求進行鑒定。

已經(jīng)建成的下列建設(shè)工程，未采取抗震設(shè)防措施或者未達到現(xiàn)行抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，且未列入拆除、改造計劃的，所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)進行抗震性能鑒定：

（一）重大建設(shè)工程；

（二）可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害或者可能影響抗震救災(zāi)、避難疏散的建設(shè)工程；

（三）地震時使用功能不能中斷或需盡快恢復(fù)的建設(shè)工程；

（四）具有重大歷史、科學(xué)、藝術(shù)價值或者重要紀(jì)念意義的建設(shè)工程；

（五）學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、體育館、劇場、展覽館、百貨商場、辦公樓等人員密集的公共建筑。