各設(shè)市市建設(shè)局，福州市房管局、廈門市住房局，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)交建局：

為推動(dòng)房屋結(jié)構(gòu)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，強(qiáng)化房屋鑒定管理，規(guī)范鑒定行為，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《房屋建筑工程抗震設(shè)防管理規(guī)定》（原建設(shè)部令第148號(hào)）《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》（原建設(shè)部令第141號(hào)）《城市危險(xiǎn)房屋管理規(guī)定》（原建設(shè)部令第129號(hào)）等相關(guān)要求，現(xiàn)就進(jìn)一步做好房屋安全鑒定管理有關(guān)工作通知如下。

一、房屋使用安全責(zé)任人可以委托下述鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定：

（一）《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《房屋建筑工程抗震設(shè)防管理規(guī)定》規(guī)定的具備建筑工程專業(yè)相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位；

（二）《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》規(guī)定的同時(shí)具備見證取樣檢測(cè)、主體構(gòu)架工程現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估、鋼結(jié)構(gòu)工程測(cè)試資質(zhì)的項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)估機(jī)構(gòu)；

（三）《城市危險(xiǎn)房屋管理規(guī)定》設(shè)立的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)。

二、房屋安全鑒定活動(dòng)應(yīng)該遵守準(zhǔn)確、公正、科學(xué)的方法。鑒定機(jī)構(gòu)必須予以獨(dú)立推進(jìn)房屋安全鑒定活動(dòng)并擔(dān)負(fù)相應(yīng)責(zé)任房屋安全質(zhì)量鑒定，嚴(yán)禁迎合委托人，依其主觀意圖作出評(píng)級(jí)結(jié)論。

三、房屋使用安全責(zé)任人要按要求委托鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定，并簽署房屋安全鑒定合同，明確雙方的權(quán)力與義務(wù)。房屋安全鑒定合同必須確立房屋鑒定的類型。

四、鑒定機(jī)構(gòu)必須公開鑒定收費(fèi)項(xiàng)目跟標(biāo)準(zhǔn)，房屋使用安全責(zé)任人必須為測(cè)試鑒定提供必要的條件，配合鑒定機(jī)構(gòu)加強(qiáng)必要的裝修層拆除、基礎(chǔ)開挖等工作。

五、房屋鑒定應(yīng)按下列方法確認(rèn)鑒定類別：

（一）房屋安全鑒定一般要選用可靠性鑒定，但對(duì)有顯著危險(xiǎn)構(gòu)件或整體危險(xiǎn)跡象的房屋，可以選擇危險(xiǎn)性鑒定；

（二）應(yīng)急鑒定、國(guó)家法規(guī)要求的房屋安全性統(tǒng)一檢查、臨時(shí)性房屋需延長(zhǎng)使用年限、使用性鑒定中發(fā)現(xiàn)安全難題等情形，可以僅選取安全性鑒定；

（三）使用維護(hù)的常規(guī)檢測(cè)、有較高舒適性要求時(shí)可以僅選取使用性鑒定；

（四）結(jié)構(gòu)維修重建有專門規(guī)定、耐久性損傷影響耐久年限、存在顯著振動(dòng)影響、需進(jìn)行大量檢測(cè)時(shí)，應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)鑒定；

（五）接近或低于設(shè)計(jì)使用期限需要再次使用的房屋、原設(shè)計(jì)已考量抗震設(shè)防或抗震設(shè)防要求增加的房屋、需要改變結(jié)構(gòu)的種類跟使用環(huán)境的房屋，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抗震鑒定。

抗震鑒定、可靠性鑒定應(yīng)按相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)分別進(jìn)行鑒定。

六、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類房屋開業(yè)前必須進(jìn)行鑒定的，應(yīng)進(jìn)行可靠性鑒定，嚴(yán)禁僅進(jìn)行使用性鑒定。危險(xiǎn)性鑒定和使用性鑒定報(bào)告均不得作為判斷房屋結(jié)構(gòu)安全的根據(jù)。

七、鑒定機(jī)構(gòu)接受鑒定委托后，應(yīng)按照委托要求，確定房屋安全鑒定的內(nèi)容和范圍，制定具體調(diào)查計(jì)劃及測(cè)試、試驗(yàn)工作大綱，做好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、檢測(cè)驗(yàn)算、綜合評(píng)估等工作，并按照不同的鑒定目的，依據(jù)相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)出具鑒定報(bào)告。

八、房屋鑒定中現(xiàn)場(chǎng)體檢檢查工作應(yīng)該安排2名以上（含2名）鑒定人員參與，其中大約1名鑒定人員必須具有注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)業(yè)資格或結(jié)構(gòu)相關(guān)專業(yè)高級(jí)及以上職稱，且從事房屋安全鑒定及相關(guān)工作達(dá)3年以上。鑒定人員必須對(duì)鑒定過程進(jìn)行即時(shí)記錄并簽名。

九、房屋安全鑒定報(bào)告須由親歷現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或主要鑒定人員編制，使用規(guī)范的專業(yè)用語，按照要求的格式，經(jīng)校對(duì)、審核、批準(zhǔn)房屋安全質(zhì)量鑒定，并加蓋簽字人一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)業(yè)章和鑒定機(jī)構(gòu)房屋安全鑒定專用章。報(bào)告簽字人要為鑒定機(jī)構(gòu)在冊(cè)人員并獲得本單位授權(quán)，不得越權(quán)簽字，不得轉(zhuǎn)授權(quán)。鑒定報(bào)告編號(hào)應(yīng)該連續(xù)，不得隨意抽撤、涂改。

十、經(jīng)鑒定為非危險(xiǎn)房屋的，鑒定機(jī)構(gòu)必須在鑒定報(bào)告上標(biāo)明在正常使用條件下的目標(biāo)使用期限；按《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》鑒定為局部危房的，鑒定機(jī)構(gòu)必須在出示鑒定報(bào)告24小時(shí)內(nèi)送達(dá)委托人和房產(chǎn)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）；按《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》鑒定為整幢危房的，還要同時(shí)書面向房屋所在地縣級(jí)房屋行政專員部門報(bào)告。

十一、鑒定機(jī)構(gòu)要成立鑒定項(xiàng)目檔案，專人負(fù)責(zé)，長(zhǎng)期存放，保證房屋安全鑒定檢測(cè)數(shù)據(jù)、原始資料的能追溯性。鑒定機(jī)構(gòu)要將鑒定報(bào)告自出具之日起10個(gè)工作日內(nèi)上傳“福建省房屋安全信息管理平臺(tái)”。

十二、鑒定機(jī)構(gòu)科技負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)為一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師，且從事房屋安全鑒定及相關(guān)工作達(dá)5年以上。

十三、鑒定人員弄虛作假、造成嚴(yán)重后果、年度內(nèi)被公開公布2次及以上的，3年之內(nèi)不得從事房屋安全鑒定工作。