泉建建[2020]63號(hào)

各縣（市、區(qū)）、泉州開發(fā)區(qū)、臺(tái)商投資區(qū)住建主管部委，各在泉開展房屋安全鑒定業(yè)務(wù)的鑒定機(jī)構(gòu)，局屬有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)《福建省房屋結(jié)構(gòu)安全隱患大排查大整頓百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)廳際聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于開展房屋安全鑒定力量保障提升鑒定工作品質(zhì)的通知》（閩建安［2020］3號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化房屋鑒定管理的通知》（閩建辦安［2020］4號(hào)）和我局《轉(zhuǎn)發(fā)福建省房屋結(jié)構(gòu)安全隱患大排查大整頓百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)廳際聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于開展房屋安全鑒定力量保障提升鑒定工作品質(zhì)的通知》（泉建建［2020］36號(hào)）、《轉(zhuǎn)發(fā)福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化房屋鑒定管理的通告》（泉建綜〔2020〕62號(hào)）精神，落實(shí)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)主體責(zé)任，規(guī)范房屋安全鑒定行為，提升房屋安全鑒定工作品質(zhì)，泉州市住建局研究決定房屋安全質(zhì)量鑒定，在全市范圍加強(qiáng)房屋安全鑒定質(zhì)量檢測(cè)。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、檢查組

檢查組由市住建局總工程師蔡海鴻任校長(zhǎng)，質(zhì)安科長(zhǎng)葉向榮、總工程師辦公室主任王慧芳、市質(zhì)監(jiān)站長(zhǎng)林峰毅任副組長(zhǎng)，市住建局、市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站抽調(diào)行政執(zhí)法人員及任命建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)、房屋安全鑒定經(jīng)驗(yàn)豐富的學(xué)者組成檢查組，其中聘請(qǐng)人士采用購買服務(wù)模式。

二、檢查日程

即日起到2020年12月底結(jié)束，分批次檢查，具體時(shí)間由檢查組電話通知。

三、檢查對(duì)象

全市范圍內(nèi)，自2020年3月20日以來（以房屋安全鑒定合同簽署日期界定，未確立簽訂日期的原則上均列入檢查，可由當(dāng)?shù)刈〗ㄐ姓T部門檢測(cè)），鑒定機(jī)構(gòu)加強(qiáng)房屋可靠性（安全性）鑒定業(yè)務(wù)，且未出示鑒定報(bào)告的房屋安全鑒定項(xiàng)目。

四、檢查內(nèi)容

鑒定機(jī)構(gòu)執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)定及福建省、泉州市有關(guān)房屋可靠性（安全性）鑒定文件規(guī)定情況，以及住宅建筑可靠性（安全性）鑒定質(zhì)量狀況。

五、檢查手段

借助“福建省房屋安全信息管理平臺(tái)”，結(jié)合各地住建行政專員部門填報(bào)的《縣（市、區(qū)）已出具建筑可靠性（安全性）鑒定報(bào)告房屋鑒定項(xiàng)目清單》（附件2）和房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)自主填報(bào)的《房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)在泉開展房屋安全鑒定項(xiàng)目清單》（附件3），遵循在泉開展房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)年度檢查全覆蓋的原則，從填報(bào)的房屋安全鑒定項(xiàng)目清單中房屋安全質(zhì)量鑒定，每家房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)隨機(jī)抽取1個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行檢測(cè),被申訴或舉報(bào)的房屋安全鑒定項(xiàng)目為必檢項(xiàng)目。發(fā)現(xiàn)鑒定機(jī)構(gòu)存在轉(zhuǎn)包、掛靠、違反國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、偽造檢查數(shù)據(jù)、出具虛假鑒定結(jié)論等非法擅自行為的，責(zé)令改正，依法嚴(yán)肅處置，直至清出泉州市場(chǎng)。屬于省外鑒定機(jī)構(gòu)的，同時(shí)報(bào)省住建廳處理，并抄告機(jī)構(gòu)法人注冊(cè)地縣級(jí)住建主管部門。

六、有關(guān)事項(xiàng)

（一）在2020年8月8日前，各地住建行政主管部委應(yīng)將轄區(qū)內(nèi)《縣（市、區(qū)）已出具建筑可靠性（安全性）鑒定報(bào)告房屋鑒定項(xiàng)目清單》（附件2）報(bào)送市住建局（總工辦）。

（二）各受檢房屋鑒定項(xiàng)目所在地的住建行政專員部門要指定職能科室、人員（姓名、職務(wù)及手機(jī)號(hào)于 月 日前報(bào)送市住建局總工辦（電話： 、22178996，郵箱：））配合檢查工作。

（三）各在泉開展房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)要認(rèn)真配合檢測(cè)工作，并做好以下工作：

1、如實(shí)填報(bào)《鑒定機(jī)構(gòu)在泉開展房屋安全鑒定項(xiàng)目清單》（附件4），并于2020年8月8日前將其紙質(zhì)材料和電子文檔報(bào)送到市住建局（總工辦，電話： 、22178996，郵箱：）），其中電子文檔發(fā)送至市住建局（總工辦）郵箱。

2、檢查時(shí)，鑒定報(bào)告上的鑒定人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、審定人（含一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師）、批準(zhǔn)人（法人代表或其授權(quán)人）均須攜帶本人身份證、相關(guān)執(zhí)業(yè)證書（含崗位證書）、證明文件 等，到場(chǎng)受檢、質(zhì)詢。

3、應(yīng)如實(shí)提供受檢項(xiàng)目的相關(guān)資料，見附件1。

房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)要把受檢的房屋安全鑒定項(xiàng)目相關(guān)資料申報(bào)到泉州市住建局（總工辦，地址：泉州市豐澤區(qū)東海泉州市行政中心A棟六樓657、659室）。

（四）《鑒定機(jī)構(gòu)在泉開展房屋安全鑒定項(xiàng)目清單》在泉州市住建局網(wǎng)站公示7天。如果有舉報(bào)或申訴房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)填報(bào)不實(shí)，存在虛報(bào)瞞報(bào)等弄虛作假行為，一經(jīng)查實(shí)均按本通知第五條查處。

（五）檢查之后，檢查組要嚴(yán)密執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委市政府有關(guān)文件要求，專家要嚴(yán)厲職業(yè)操守，依法依規(guī)、嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范推進(jìn)檢查工作，實(shí)事求是客觀評(píng)價(jià)房屋安全鑒定行為。

附件1:房屋安全鑒定質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)要提供的資料清單;

附件2：縣（市、區(qū)）已出具建筑可靠性（安全性）鑒定報(bào)告房屋鑒定項(xiàng)目清單（各縣（市、區(qū)）住建行政專員部門填報(bào)）；

附件3：鑒定機(jī)構(gòu)在泉開展房屋安全鑒定項(xiàng)目清單(鑒定機(jī)構(gòu)填報(bào))

附件4:房屋可靠性（安全性）鑒定質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)情況表（專家檢查用表）；

附件5:房屋安全鑒定質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)記錄表（專家檢查用表）；

泉州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2020年7月27日

附件1：房屋安全鑒定質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)要提供的資料

序號(hào)

資料

份數(shù)

備注

1

受檢項(xiàng)目資料清單（加蓋受檢單位蓋章）。

1

2

房屋可靠性（安全性）鑒定合同

1

3

與泉州本地注冊(cè)具有相應(yīng)計(jì)量認(rèn)證試驗(yàn)室的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)簽署合作協(xié)定（僅指在泉州市行政區(qū)域內(nèi)已成立實(shí)驗(yàn)室的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)）

1

4

工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或法人資格證明文件

1

5

建筑工程可靠性鑒定資質(zhì)證書

1

6

鑒定機(jī)構(gòu)質(zhì)量保證體系相關(guān)文件資料（包括鑒定機(jī)構(gòu)管理體制和質(zhì)量控制措施文件、崗位責(zé)任制、檢測(cè)步驟及時(shí)限、校審制度等）

1

與本項(xiàng)目相關(guān)的質(zhì)量保證體系文件

1

7

與本項(xiàng)目相關(guān)的篩查、檢測(cè)器材設(shè)施計(jì)量合格證明文件

1

8

民用（工業(yè)）建筑可靠性（安全性）鑒定程序文件

1

9

初步調(diào)查

民用（工業(yè)）建筑初步調(diào)查表

1

詳細(xì)調(diào)查計(jì)劃及測(cè)試、實(shí)驗(yàn)工作大綱

1

10

詳細(xì)調(diào)查（調(diào)查與測(cè)試）

結(jié)構(gòu)模式基本狀況勘察記錄資料

1

結(jié)構(gòu)使用條件調(diào)查確認(rèn)記錄資料

1

地基基礎(chǔ)（含樁基）調(diào)查與測(cè)試記錄資料（含檢測(cè)報(bào)告）

1

材料性能測(cè)試分析記錄資料（含測(cè)試報(bào)告）

1

承重結(jié)構(gòu)檢查記錄資料

1

維護(hù)系統(tǒng)的安全情況跟使用用途調(diào)查記錄資料

1

易受結(jié)構(gòu)位移、變形影響的管道系統(tǒng)調(diào)查記錄資料

1

11

安全性、使用性鑒定評(píng)級(jí)

構(gòu)件、子單元和鑒定單元三個(gè)層次的界定，按要求檢測(cè)項(xiàng)目和方法，從第一層構(gòu)件開始，逐層進(jìn)行鑒定評(píng)級(jí)

1

構(gòu)件安全性、使用性鑒定評(píng)級(jí)的構(gòu)架構(gòu)件驗(yàn)算的推導(dǎo)模型、計(jì)算書

1

子單元安全性、使用性鑒定評(píng)級(jí)的校核的估算模型、計(jì)算書

1

鑒定單元安全性、使用性鑒定評(píng)級(jí)的校核的估算模型、計(jì)算書

1

12

民用（工業(yè)）建筑可靠性評(píng)級(jí)

構(gòu)件、子單元和鑒定單元三個(gè)層次的界定，按要求檢測(cè)項(xiàng)目和方法，從第一層構(gòu)件開始，逐層進(jìn)行鑒定評(píng)級(jí)

1

構(gòu)件可靠性鑒定評(píng)級(jí)的構(gòu)架構(gòu)件驗(yàn)算的推導(dǎo)模型、計(jì)算書

1

子單元可靠性鑒定評(píng)級(jí)的構(gòu)架構(gòu)件驗(yàn)算的推導(dǎo)模型、計(jì)算書

1

鑒定單元可靠性鑒定評(píng)級(jí)的構(gòu)架構(gòu)件驗(yàn)算的推導(dǎo)模型、計(jì)算書

1

13

民用（工業(yè)）建筑可靠性鑒定報(bào)告

1