近幾年來(lái)我們國(guó)家針對(duì)一些事項(xiàng)的變革做了相當(dāng)大的提升，對(duì)于一些涉及到安全的危房也是有了相應(yīng)的制度，危房在我們的生活中隨處可見，面對(duì)這種的現(xiàn)象國(guó)家也有作出了相應(yīng)的細(xì)則，并且鑒定標(biāo)準(zhǔn)也有不容忽視的。

國(guó)家對(duì)危樓改造有哪些政策

農(nóng)村危房改造是國(guó)家為擴(kuò)大內(nèi)需，改善老少邊窮地區(qū)農(nóng)村困難群眾的居住條件而開展的一項(xiàng)試點(diǎn)項(xiàng)目。為更好推進(jìn)這項(xiàng)民生項(xiàng)目，下面對(duì)危房改造進(jìn)行具體探討。

一、補(bǔ)助對(duì)象

農(nóng)村危房改造補(bǔ)貼對(duì)象重點(diǎn)是居住在危房中的鄉(xiāng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其它貧困戶。優(yōu)先解決經(jīng)濟(jì)更困難、住房最危險(xiǎn)農(nóng)村困難家庭的居住安全難題。

二、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)民自籌為主，政府補(bǔ)貼為輔，多渠道籌集擴(kuò)建資金，政府分類補(bǔ)助為：1、五保戶、農(nóng)村低保戶重建住宅每戶2萬(wàn)元;修繕加固戶均0.6萬(wàn)元;2、貧困殘疾人家庭、其他困難戶重建住宅每戶1萬(wàn)元，修繕加固戶均0.4萬(wàn)元，我省各市縣結(jié)合實(shí)際，分別建立了農(nóng)村危房改造實(shí)施細(xì)則，明確了獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。

三、改造方式

危房改造分重建和擴(kuò)建加固兩種方法。

1、重建。擬擴(kuò)建農(nóng)村危房整棟房子屬D級(jí)危房的要拆掉重建，危險(xiǎn)等級(jí)由各省縣按照有關(guān)文件現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，原則上以農(nóng)戶自建為主。

2、修繕加固。擬擴(kuò)建農(nóng)村危房局部危險(xiǎn)即屬C級(jí)危房的要重建加固，由農(nóng)戶自行改造加固。

四、申報(bào)程序

農(nóng)村危房改造對(duì)象由農(nóng)民自愿申請(qǐng)、村民大會(huì)或村民代表會(huì)議民主評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批，實(shí)行公示制度，補(bǔ)助對(duì)象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果應(yīng)在村務(wù)公開欄公示。

五、注意事項(xiàng)

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣市和均要建立危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組，確定專人具體負(fù)責(zé)。

2、廣泛宣傳。農(nóng)村危房改造每年被新列為省33項(xiàng)民生項(xiàng)目之一，一定要加強(qiáng)輿論宣傳，要印發(fā)《致廣大農(nóng)民朋友的一封信》，通過多種方式宣傳，做到一戶不漏，使廣大農(nóng)戶對(duì)危房改造的新政有全面的知道。

3、控制造價(jià)。重建或改建加固住房建筑面積原則上控制在40-60平方米以內(nèi)，積極鼓勵(lì)居民重建40-60平方米的基本安全房，便于日后擴(kuò)建，防止出現(xiàn)民眾過度攀比超標(biāo)準(zhǔn)建房。

4、強(qiáng)化質(zhì)量安全?？h區(qū)建設(shè)主管部委要組織技術(shù)力量，對(duì)危改現(xiàn)場(chǎng)召開質(zhì)量安全督導(dǎo)和指導(dǎo)監(jiān)督，重點(diǎn)推動(dòng)對(duì)地基基礎(chǔ)和主體構(gòu)架施工項(xiàng)目的管控，及時(shí)看到跟解決難題。

5、完善農(nóng)戶檔案，加強(qiáng)項(xiàng)目驗(yàn)收。做到一戶一檔，資料齊全，危改任務(wù)完成后，縣區(qū)建設(shè)部門要組織發(fā)展變革、財(cái)政部門迅速驗(yàn)收，并向上級(jí)相關(guān)部門遞交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

此外，還有申報(bào)程序執(zhí)行不到位，危改檔案反映不真實(shí)，危改資金使用不完善等弊端。要把這項(xiàng)工作真正成為惠民工程，需要在以下方面加強(qiáng)幅度。

一應(yīng)加強(qiáng)制度，強(qiáng)化考核。進(jìn)一步確立危改資金使用申請(qǐng)、審核、實(shí)施、檢查驗(yàn)收、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、資金撥付等內(nèi)容，對(duì)民政部門、建設(shè)部門和各區(qū)縣在危改項(xiàng)目實(shí)行過程中的責(zé)任進(jìn)行劃分。

二要嚴(yán)密程序，規(guī)范運(yùn)作。危改對(duì)象戶的確認(rèn)及獎(jiǎng)勵(lì)金額應(yīng)該嚴(yán)格依照個(gè)人申請(qǐng)、群眾評(píng)議表決、村委會(huì)上報(bào)、村鎮(zhèn)部門審定、公告公示等程序，任何單位或個(gè)人不得擅自增減或調(diào)整。

三應(yīng)重視監(jiān)管，確保品質(zhì)。按照農(nóng)戶住房建設(shè)質(zhì)量控制管理的規(guī)定，加強(qiáng)危房改造的現(xiàn)場(chǎng)管理危房鑒定，對(duì)地基基礎(chǔ)、主體構(gòu)架等進(jìn)行品質(zhì)驗(yàn)收，憑驗(yàn)收單發(fā)放津貼資金，為民眾把好質(zhì)量關(guān)。

危房的鑒定標(biāo)準(zhǔn)是如何的?

看房齡和房屋結(jié)構(gòu)

錢少華告訴記者，要判斷房子是不是危房，可以先知道別墅的房齡。上世紀(jì)90年代之前的樓房基本是砌體結(jié)構(gòu)，也就是磚混結(jié)構(gòu)為主，比如市區(qū)水心、上陡門一帶的老房子。那個(gè)年代的樓房抗震的標(biāo)準(zhǔn)不高，砂漿、強(qiáng)度、磚的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不一，相對(duì)來(lái)說(shuō)安全度會(huì)差一些。而2000年之后建造的樓房為磚混混凝土構(gòu)架，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)也有所提升，在品質(zhì)、結(jié)構(gòu)模式、安全度方面就會(huì)高一些。

危房鑒定標(biāo)準(zhǔn)

危房鑒定1、為保證住用安全，對(duì)危險(xiǎn)房屋的鑒定有所依據(jù)， 特制訂本標(biāo)準(zhǔn)。

危房鑒定2、本標(biāo)準(zhǔn)適用于房地產(chǎn)管理部門經(jīng)營(yíng)管理的房屋。 對(duì)單位自有和私有房產(chǎn)的鑒定，可參考本標(biāo)準(zhǔn)。 本標(biāo)準(zhǔn)不適用于工業(yè)建筑、公共建筑、高層建筑及文物保護(hù)建筑。

危房鑒定3、本標(biāo)準(zhǔn)提及的構(gòu)件，是指承重構(gòu)件;提及的構(gòu)架， 是指由承重構(gòu)件構(gòu)成的體系。

危房鑒定4、對(duì)無(wú)法鑒定的重要房屋或復(fù)雜結(jié)構(gòu)， 應(yīng)進(jìn)行必要的檢測(cè)和驗(yàn)算。

危房鑒定5、構(gòu)成危險(xiǎn)房屋的誘因各地有較大差異時(shí)， 各地房地產(chǎn)管理部門在執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，可以建立推行新政或補(bǔ)充條例。

危險(xiǎn)構(gòu)件

危險(xiǎn)構(gòu)件是指構(gòu)件已經(jīng)超過其承載能力的極限狀況，并不適于繼續(xù)承載的變形。

構(gòu)件單位

危房鑒定1、基礎(chǔ)

(a)獨(dú)立柱基以一根柱的單個(gè)基礎(chǔ)為單位;

(b)條形基礎(chǔ)以一個(gè)自然間的單面長(zhǎng)度為單位;

(c)滿堂紅基礎(chǔ)以一個(gè)自然間的面積為單位。

2、墻以一層高、一個(gè)自然間的一面為單位;

3、柱以一層高、一根為單位;

4 、梁、擱柵、檁條等以一個(gè)跨度、一根為單位。

5、預(yù)制板以塊、搗制板以一個(gè)自然間的面積為單位;

6、屋架以一榀為單位。

地基、基礎(chǔ)

危房鑒定1、地基因滑移，或因承載力嚴(yán)重不足， 或因其它特殊地質(zhì)因素，導(dǎo)致不均勻沉降引起結(jié)構(gòu)顯著傾斜、位移、裂縫、 扭曲等，并有再次發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

危房鑒定2、地基因毗鄰建筑減少荷載， 或因自身局部加層減少荷載，或因其它人為原因危房鑒定，導(dǎo)致不均勻沉降，引起結(jié)構(gòu)顯著傾斜、位移、裂縫、扭曲等，并有再次發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

危房鑒定3、基礎(chǔ)老化、腐蝕、酥碎、折斷， 導(dǎo)致結(jié)構(gòu)顯著傾斜、位移、裂縫、扭曲等。

鋼筋預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)屋蓋

危房鑒定1、柱、墻

(a)柱形成孔洞，保護(hù)層部分坍塌， 主筋外露;或兩側(cè)形成顯著的水平裂縫，另左側(cè)混凝土被壓碎，主筋外露; 或造成顯著的交叉裂縫。

(b)墻后面部位形成顯著的交叉裂縫， 或伴有保護(hù)層剝落。

(c)柱、墻形成傾斜， 其傾斜量達(dá)到高度的1/100。

(d)柱、墻混凝土酥裂、碳化、起鼓， 其破壞面達(dá)到全面積的1/3，且主筋外露，銹蝕嚴(yán)重，截面降低。

此外，有人在裝修店面時(shí)將頂天立地通天房的邊間外墻拆掉用于做櫥窗或卷簾門，將戶與戶之間的外墻拆掉用于把小門面并成大店鋪，殊不知被拆毀的承重墻承擔(dān)著下部墻壁及上側(cè)其他構(gòu)件的長(zhǎng)度，一旦拆改，拆改部分上面的樓板自重活動(dòng)荷載等體積將喪失承載支點(diǎn)，整體性好的房子其墻面會(huì)得到額外的荷載作用產(chǎn)生使用壽命變短，整體性差的房屋將造成爆炸。

《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》劃分鑒定結(jié)果分ABCD四個(gè)等級(jí)：

A不是危房，質(zhì)量很好;

B部分構(gòu)件有點(diǎn)問題，但是不妨礙主體結(jié)構(gòu)，不影響居住;

C部分承重構(gòu)架的承載力不能滿足正常使用規(guī)定，局部發(fā)生險(xiǎn)情，構(gòu)成局部危房;

D就是指房屋整體發(fā)生險(xiǎn)情，而且基本沒有加固的價(jià)值，居民應(yīng)立即逃離。